党团建设

Party construction
 

支部建设

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党支部工作规范(一)

 

党支部组织设置

    企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位,凡是有正式党员三人以上的,都应当成立党的基层组织。党的基层组织的组织形式,根据工作需要和党员人数确定。在一般情况下,正式党员人数3人以上、不足50人的基层单位经上级党组织批准,可以成立党的支部。正式党员不足3人或其他原因,没有单独成立党支部条件的基层单位,可与邻近单位的党员组成联合党支部,联合党支部执行党章规定的党支部的作用、任务和职能。其中,党员人数超过7人的党支部应设支部委员会,委员名额一般为3至5名,最多不超过7名,其中1名为纪律检查委员;党员人数不足7人的,可不设支部委员会,只设书记1名,必要时增设副书记1名。
    临时党支部是为执行某项任务而临时组建的党组织。凡有正式党员3人以上,经县(团)或相当于县(团)以上党委决定,可以成立临时党组织。临时党组织的负责人,由决定其成立的党组织指定。临时党组织不能决定发展新党员、办理预备党员转正手续和决定对党员的处分等,只能将有关情况提供给原单位的党组织。
    为了便于组织党员学习、过组织生活和开展其它活动,党支部可根据党员数量和分布情况而划分若干党小组。

党支部职责任务

    党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。它的基本任务是:
    (1)宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,充分发挥党员的先锋模范作用,积极创先争优,团结、组织党内外的干部和群众,努力完成本单位所担负的任务。
    (2)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,深入学习贯彻习近平总书记两次视察北京重要讲话精神和对北京工作的一系列重要指示精神,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识。
    (3)对党员进行教育、管理、监督和服务,提高党员素质,增强党性,严格党的组织生活,开展批评和自我批评,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。
    (4)密切联系群众,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想政治工作。
    (5)充分发挥党员和群众的积极性创造性,发现、培养和推荐他们中间的优秀人才,鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。
    (6)对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好经常性的发展党员工作,重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。
    (7)加强基层党风廉政建设,监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守宪法和法律法规,严格遵守国家的财政经济法规和人事制度,不得侵占国家、集体和群众的利益,深入推进基层党务、政务、厂务、村(居)务等公开,严肃整治群众身边的不正之风和腐败问题。
    (8)教育党员和群众自觉抵制不良倾向,坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

党支部书记和委员的职责

党支部书记的主要职责

    在上级党组织领导下,按照支部党员大会、支委会的决议,负责主持党支部日常工作。
    (1)召集支委会和党员大会,结合本单位的具体情况,认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级决议、指示;研究谋划和具体安排支部工作,将支部工作与中心工作有效融合,将支部工作中的重大问题及时提交支委会和党员大会讨论决定。组织并主持民主生活会和组织生活会。
    (2)抓好支委会的自身建设,认真贯彻民主集中制,充分发挥支委会的集体领导作用。
    (3)与支部委员、党员和群众保持密切联系,了解掌握党员和群众的思想、工作和学习情况,及时发现和解决问题,有针对性地做好思想政治工作,充分调动各方面的积极性,保障中心工作任务完成。
    (4)检查支部的工作计划、决议的执行情况,按时向支部党员大会和上级党组织报告工作。组织对支部工作进行总结并制定下年度工作计划。
    (5)认真履行全面从严治党责任,切实加强支部的党风廉政建设工作,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。
    (6)经常同行政负责人以及工会、共青团等群众组织保持密切联系,支持他们的工作,充分调动各方面积极性。支部副书记协助支部书记开展工作。书记不在时,由副书记主持支部日常工作。

组织委员的主要职责

    (1)了解掌握支部的组织建设情况和党员的思想、工作和学习情况,经常向支委会反映。
    (2)提出组织工作计划和建议,协助支部领导落实各项制度。
    (3)安排民主生活会、组织生活会和民主评议党员等工作,检查、督促党员参加组织生活。
    (4)负责培养和发展党员工作,提出发展党员的工作计划,组织对入党积极分子和党员发展对象的培养和考察,办理接收新党员和预备党员的转正手续。
    (5)及时搜集、发现和整理党员的模范事迹,提出表扬、奖励党员的建议。
    (6)负责党内有关统计、党员组织关系接转、党费收缴、组织生活记录、支部换届改选等有关工作。
    (7)完成党支部交办的其他工作。

宣传委员的主要职责

    (1)了解掌握支部党员和群众的思想状况,根据不同时期党的工作重心和任务及上级党组织的指示,宣传党的理论和路线、方针、政策,提出宣传教育工作的计划和意见。
    (2)组织党员学习党的基本理论、基本知识和时事政策,组织党课学习,做好思想政治工作,负责分配和管理党刊、党报和党员读物。
    (3)围绕本单位的中心工作,开展多种形式的宣传活动,丰富党员、群众的文体生活。
    (4)充分利用宣传栏、单位内网、新媒体平台等工具渠道,办好本单位的宣传阵地。
    (5)完成党支部交办的其他工作。

纪律检查委员的主要职责

    (1)加强对党员干部的日常管理监督,监督检查党员遵守党的政治纪律和政治规矩、遵守党章党规党纪及宪法和国家法律法规的情况,保障党的路线、方针、政策和上级决议、指示的贯彻和落实。
    (2)维护和执行党的纪律,同各种违反党纪和败坏党风的行为作斗争。受理或者迅速转递对党员的检举、控告及党员的申诉,发现党员、干部违反纪律问题及时教育或者处理,问题严重的及时向上级党组织报告。
    (3)加强民主监督,了解党员、群众对党的工作和党的领导干部的批评和意见,定期向支部委员会和上级纪委汇报党员、干部遵纪守法、廉洁履职等情况,及时反映存在的问题。
    (4)加强作风建设,协同组织委员、宣传委员对党员进行党性、党风、党纪教育,组织开展警示教育,增强基层党员的纪律意识和法治观念。
    (5)考察了解被处分党员改正错误的情况,并给予教育和帮助。
    (6)完成党支部交办的其他工作。

青年委员的主要职责

    (1)认真贯彻执行上级机关和党支部关于共青团工作的指示和要求,围绕党的中心工作,指导团支部积极开展活动,充分发挥其党的助手作用。
    (2)指导团支部加强对团员和青年的政治思想教育,教育团员和青年努力学习中国特色社会主义理论体系,学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,学习党的路线、方针、政策,学习现代科学文化知识,热爱本职工作,精通业务,积极为中国特色社会主义事业作出贡献。
    (3)做好基层党建带团建的有关工作,对团组织的“推优”工作及时给予指导,推荐优秀团员作为党的发展对象。
    (4)完成党支部交办的其他工作。

统战委员的主要职责

    (1)对党员进行党的统战政策的教育,提高党员做好统战工作的自觉性。
    (2)经常了解统战对象的政治思想、工作表现、业务能力等情况,做好对他们的安排、使用和培养工作。
    (3)经常与统战对象保持联系,倾听他们的意见和要求,帮助他们解决问题。
    (4)做好统战政策的落实工作,经常向支部委员会和上级党组织汇报党支部统战工作的情况。
    (5)完成党支部交办的其他工作。

党小组的性质和主要任务

党小组的性质

    党小组是党员数量较多的党支部将党员分编成的若干小组。党小组是支部的组成部分,是在党支部领导下对党员进行管理的一种组织形式。党小组不是党的一级组织,它的活动受党支部领导,目的是为了加强对党员的教育、管理、监督、服务,保障支部党员大会和支委会决议的贯彻执行。

党小组的任务

    (1)认真组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,学习习近平总书记两次视察北京重要讲话精神和对北京工作的一系列重要指示精神,学习党的路线、方针、政策和决策,学习党的基本知识,学习时事政治和科学文化知识,全面提高党员素质,做好党员思想政治工作。
    (2)组织和监督党员执行党支部的决议,完成党支部布置的任务。
    (3)定期召开组织生活会,开展批评和自我批评,组织和督促党员按时参加党的各种活动。
    (4)协助党支部做好日常党务工作,向党支部推荐入党积极分子,协助党支部做好对入党积极分子的教育、培养和考察工作;加强对党员的管理,严格组织生活,督促党员按月缴纳党费等。
    (5)协助党支部做好群众的思想政治工作,向党支部反映群众的意见和要求;督促党员经常联系群众,向群众开展宣传工作,了解群众的思想情况,倾听群众的意见,关心群众的工作和生活。

“三会一课”

    “三会一课”是指定期召开党支部党员大会、党支部委员会、党小组会,按时上好党课。党支部要制定年度“三会一课”计划并报上级党组织备案。

党支部党员大会

    (1)一般每季度召开一次。
    (2)主要内容是听取和审查党的基层委员会的工作报告,讨论、决定本支部的重大问题,传达贯彻上级党组织的决议、指示;选举新的支部委员会,增补和撤销支部委员;接收新党员;提出对党员的奖励和处分意见,决定职权范围内的对党员的表彰和处分。
    (3)参会人员为党支部全体党员,由支部委员会召集,党支部书记主持。
    (4)凡属提交支部党员大会讨论决定的重要问题,一般都应作出决议或决定。支部党员大会通过决议,必须有本支部半数以上党员参加,并经过应到会有表决权正式党员的半数以上的党员表决同意,方能有效。
    (5)进行选举时,有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四以上,会议有效。考虑到基层的实际情况,如果有选举权的到会人数正好为应到会人数的五分之四,可算作会议有效。

党支部委员会会议

    (1)一般每月召开一次。必要时也可召开支委扩大会议,吸收党小组长和有关党员干部参加。
    (2)由党支部书记召集并主持,党支部书记不能出席会议时,可以委托副书记召集并主持。
    (3)主要内容是研究、贯彻上级党委的决议和指示,讨论制定完成生产和工作任务的方针办法,研究党的建设和党员管理教育方面的问题,研究有关干部选拔、调整方面的问题,研究培养、发展新党员方面的问题,讨论研究协调工、青、妇等群众组织工作方面的问题。

党小组会

    (1)一般每月召开一至两次。
    (2)由党小组长召集主持,党小组全体党员参加。
    (3)主要内容是组织党员学习;研究如何贯彻执行支部决议和各项工作任务;党员汇报思想和工作情况;开展批评与自我批评;研究选举和发展党员工作;评选优秀党员;讨论对党员的处分等党务工作事项。一般围绕党的中心工作和党支部的近期工作,结合本小组的实际情况,每次解决一两个问题。

党课

    (1)党支部书记要讲党课,也可请党校教师、专家学者、党员领导干部、讲师团和先进模范等来讲。党员领导干部要带头每年至少为基层党员讲一次党课。
    (2)党课应有明确的主题,可以按照上级精神确定主题,可以结合形势任务要求确定主题,也可以结合基层需求确定主题,避免党课形式化、娱乐化、庸俗化。
    (3)参加党课人员为全体党员,也可组织入党积极分子、共青团员、广大群众积极参与。
    (4)除了传统的课程式讲座以外,还可通过电视、广播、微信微博等多种媒介创新讲党课形式,提高党课覆盖面和实际效果。

组织生活会和民主评议党员

    组织生活会是党支部组织生活的重要形式之一,每年至少召开一次,也可根据实际需要随时组织召开。民主评议党员是加强党的建设的一项重要制度,一般每年进行一次。
    (1)组织学习。在“两学一做”学习教育基础上,深刻理解每名党员必须在党的组织中参加党的组织生活这一基本义务,增强开好组织生活会、搞好民主评议党员的主动性、自觉性。
    (2)谈心谈话。党支部书记要带头谈心谈话、带头听取意见。既要交流思想、沟通工作生活情况,又要相互听取意见、指出对方存在的问题和不足。                           

    (3)查摆问题。每名党员要查找自身在政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格方面的差距和不足。党支部班子要查找在执行上级党组织决定、严格党的组织生活制度、加强党员教育管理、教育引领和联系服务群众,以及加强自身建设等方面存在的问题。
    (4)召开支委会。党支部书记或副书记主持。党支部班子成员要联系班子存在的问题,把自己摆进去、把职责摆进去、把思想和工作摆进去查找不足,进行党性分析,明确整改方向。开展批评和自我批评,既要直面问题、坦诚相见,又要实事求是、出于公心,达到解决问题、触动思想,增进团结、促进工作的效果。

    (5)召开党员大会。由党支部书记主持,全体党员参加。按照个人自评、党员互评、民主测评的程序,对党员进行评议。党员应当把群众反映、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻,主动接受监督。党员人数较多的党支部,自评互评可分党小组进行。
    (6)党员领导干部要参加所在党支部的组织生活会。
    (7)本支部有党员被问责或受到党政纪处分时,支部应当及时召开专题组织生活会。受到处分的党员,应当作出深刻检查,其他党员应当对其进行批评教育,并汲取教训,开展对照检查,主动查找自身存在的问题,结合实际认真整改。上级党组织和纪检组织应派人到会指导。

党支部主题党日

    (1)每月固定一天开展党支部主题党日活动。如遇节假日或特殊情况,活动时间可提前或顺延,原则上在前后一周内完成。
    (2)支委会要研究确定每次主题党日的具体内容,聚焦增强党性、提高素质、服务群众等方面开展喜闻乐见的活动。
    (3)主题党日以党支部为单位进行组织,全体党员参加。各级党员领导干部要以普通党员身份,带头参加所在党支部的主题党日活动,离退休干部职工党员以适当方式参加主题党日活动。党支部可根据当月活动主题,扩大参加主题党日活动的人员范围,邀请党员发展对象、入党积极分子或群众代表参加。
    (4)上级党组织要加强对党支部开展主题党日活动的督促指导,视情况派员参加党支部的主题党日活动,加强具体指导。
    (5)要把党支部主题党日制度的落实情况作为各级党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,作为党支部星级评定的重要内容。将党员参加党支部主题党日活动情况纳入党员积分管理,并作为年底民主评议党员的重要依据。

 

发布时间:2018-07-02